Si hablamos de "balas" o lo que es lo mismo proyectiles no hay problema de ningún tipo puedes hacer lo que estimes conveniente, en fundición de plomo, extrusión o incluso torneado.
Pero si lo que deseas es montar un cartucho metálico para un calibre determinado, evidentemente se puede hacer sin problemas, siempre que el tengas el permiso de recarga que habilita la G.C. para la recarga del cartucho especifico.
Dicho de otra manera si el arma esta documentada, tienes el permiso de recarga y la habilitación en el mismo del calibre del arma en cuestión no tendrás absolutamente ningún problema a no ser que sea un cartucho extremadamente raro y aun así encontrarás quien te ayude a conseguir los componentes básicos necesarios.
Si lo que deseas es un cartucho "inerte" para exposición o decorativo no tienes condicionantes legales que te limiten.
Lewis te aconsejo bien.
Que calibre y/o cartucho desearías cargar
Un saludo